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新视点 | 混合所有制背景下工业互联网企业纪检监察工作模式研究

2020/03/06 作者:智造文记 来源: 中国工业新闻网 点击:

  摘要:文 | 航天云网科技发展有限责任公司 龚界文、章文锋、华正清 发展混合所有制经济,是国有企业改革的重要突破口,而发展工业互联网是时代之必然、国家之战略。在混合所有制条件

  文 | 航天云网科技发展有限责任公司 龚界文、章文锋、华正清

  发展混合所有制经济,是国有企业改革的重要突破口,而发展互联网是时代之必然、国家之战略。在混合所有制条件下互联网企业如何深刻认识把握新时代的新要求,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,积极探索具有自身特点与特色的纪检监察工作模式,构建起行之有效的不敢腐、不能腐、不想腐“三不”制度机制,着力提高管党治党水平、提升纪检监察工作质量,具有重要的理论和实践价值。


  一、企业纪检监察工作的意义

  一是适应全面深化改革战略部署,发展混合所有制经济及推进国企改革的客观要求。

  混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》,明确提出积极发展混合所有制经济的新思路及要求。党的十九大强调,要深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。发展混合所有制经济是国企改革的重要突破口,必然产生新的企业治理结构,带来管理方式变革。从实践来看,混合所有制企业作为一种“新存在”,在公司治理、利益构成、经营理念、管理方式等方面有着许多新内容、新设计。在发展混合所有制经济及推进国企改革过程中,混合所有制企业必须防止因设计不科学、改革不彻底、监管不到位等而出现国有资产流失问题。

  二是适应全球新一轮科技革命与产业变革,发展工业互联网的现实要求。

  当前,以数字化、网络化、智能化为主要特征的第四次工业革命蓬勃兴起,与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇。发展工业互联网,是世界各国抢占未来产业发展制高点的战略选择,也是我国推动制造业“三个变革”、发展先进制造业的内在要求。随着工业化与信息化深度融合,企业必将走向平台化发展之路,这意味着未来所有企业无论其大小,要么自己建平台用平台、让别的企业加入平台,要么成为其他平台上的一员。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视工业互联网创新发展,大力推进工业互联网平台建设,提出“加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”“加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”“打造工业互联网平台,拓展‘智能 +’,为制造业转型升级赋能”等发展战略。目前,我国工业互联网发展进入实践深耕阶段,具备一定行业区域影响力的工业互联网平台数量超过 50个。我们在享受工业互联网及平台带来的便捷与优势的同时,必须着手防范新技术、新模式、新服务带来的监管盲区及相关风险。

  三是适应新时代党的建设总要求,深入贯彻落实全面从严治党及纪检监察体制“三项改革”的必然要求。

  全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署。深化纪检监察体制改革,是全面深化改革的重要内容,也是全面依法治国和全面从严治党的题中之义。纪检监察机构作为推进全面从严治党、反腐败斗争的重要力量,从事的工作是党和国家治理体系的重要部分。混合所有制工业互联网企业必须坚持从实际出发,一方面落实党的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构“三项改革”,另一方面加强“三不”体制机制建设,扎实做好新形势下纪检监察工作,自觉推进全面从严治党及党风廉政建设向纵深发展、向一线延伸。


  二、纪检监察工作及党风廉政建设的现状和挑战

  1.现状

  近年来,混合所有制企业立足“混合”,积极探索坚持党的领导、加强党的建设路径,在贯彻落实纪检监察体制“三项改革”,履行监督执纪问责职责,做实纪检监察及党风廉政建设工作上开展了大量工作。首先,坚持党的领导,发挥企业党组织的政治优势,确保企业正确的治理方向;其次,建立法人治理结构,完善现代企业制度,确保企业把加强党的领导与完善公司治理统一起来;最后,重视继承和发扬国企纪检监察优良传统,确保企业纪检监察及党风廉政建设工作有序开展。与此同时,混合所有制企业的纪检监察工作也面临诸多问题,主要表现在:一是领导人员思想认识有差距,压实监督责任难以到位;二是制度体系建设有差距,制度机制运行及监管控刚性不足;三是纪检监察队伍建设有差距,工作的专业性与实效性不够等。

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